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新職業—農業經理人就業景氣現狀分析報告

2019-11-26 10:13:09       來源:人社部    作者:

  一、產生背景

  國際社會中,發達國家現代化的農業生產管理由專業群體負責組織實施。中國傳統農業向現代農業的轉變,實現產業化、規模化、現代化的農業生產,促成了生產經營管理活動的專業化,造就了農業經理人群體。

  20世紀90年代,山東濰坊提出并實施了“農業產業化”的發展思路。隨著全國農業產業化的推廣,出現了以農民專業合作社、規模適度家庭農場為服務對象,以薪酬和分紅為收入來源,具有明確分工與活動領域的職業勞動者。2007年《中華人民共和國農民專業合作社法》開始實施,明確規定:農民專業合作社可以“決定聘用經營管理人員和專業技術人員的數量、資格和任期”,確立了農業經理人的法律地位。2010年起,四川崇州以試行“農業共營制”破解土地退租困局,將農地連片并動員、引進種田能手經營水稻生產,實現了土地承包與經營權的分離,鞏固了農業經理人的社會基礎。2013年,按照中央1號文件提出構建農業規模化經營體系的要求,開始以加速土地流轉促進規模化經營,農業經濟合作組織和家庭農場的數量增加、經營規模擴大,進一步強化了對農業經理人的人才需求。2018年,黨中央、國務院印發《關于實施鄉村振興戰略的意見》,明確要求“全面建立高素質農民制度,完善配套政策體系”,將農業經理人納入國家職業分類已勢在必行。

  二、職業定義

  農業經理人職業定義:在農民專業合作社等農業經濟合作組織中,從事農業生產組織、設備作業、技術支持、產品加工與銷售等管理服務的人員。

  農業經理人主要工作任務:

  (1)搜集和分析農產品供求、客戶需求數據等信息;

  (2)編制生產、服務經營方案和作業計劃;

  (3)調度生產、服務人員,安排生產或服務項目;

  (4)指導生產、服務人員執行作業標準;

  (5)疏通營銷渠道,維護客戶關系;

  (6)組織產品加工、運輸、營銷;

  (7)評估生產、服務績效,爭取資金支持。

  三、當前就業人群分析

  當前農業經理人從業人員預估超過286萬人(按每經營主體配置1人測算),遍布在全國各地的鄉鎮和村組。農業經理人情況調查以網絡調查方式為主輔以現場調研和訪談,依托第三方調研平臺等方式隨機發送或擴散。從2018年10月8日至11月9日開展了問卷調查,回收有效答卷2055份。這部分從業人群呈現以下特征:

  1、【年齡分布】問卷提交者的年齡區間多在36~50歲,共1257人占61.17%。其他年齡區間為:20歲以下的4人,占0.19%;20~35歲的571人,占27.79%;51歲以上223人,占10.85%。男性1459人,占71%;女性596人,占29%。

  

  2、【行業分布】問卷提交者所在的農業行業以種植栽培為主,基本覆蓋其他行業。從農業行業結構來看,從事種植栽培的共1200人,占58.39%;畜牧獸醫共204人,占9.93%;漁業生產共48人,占2.34%;林業生產共23人,占1.12%;農機服務共62人,占3.02%;植保服務共58人,占2.82%;休閑服務共46人,占2.24%;加工服務共35人,占1.7%;銷售服務共91人,占4.43%;其他行業共288人,占14.01%。

  

  3、【地域分布】調查范圍基本覆蓋全國。從提交問卷者的地理位置來看,除臺灣地區、澳門特別行政區之外,均有數量不等的問卷提交。提交數量較多的省份為內蒙古、四川、黑龍江、湖北、廣東、山西和河南。所處的農業發展區域為:東部267份,占12.99%;西部995份,占48.42%;中部份406份,占19.76%、東北387份,占18.83%。

  

  4、【學歷分布】問卷提交者中,受過中等學歷教育的占42.48%,其中:具有高中學歷583人,占28.37%;中專(技校、職高)290人,占14.11%;其他學歷的提交者分別為:初中及以下共489人,占23.8%;大專(高職)共402人,占19.56%;本科共256人,占12.46%;碩士及以上共35人,占1.7%。

  

  5、【薪資水平分布】問卷提交者中,年收入在4萬元以下者共570人,占27.74%;年收入在5-6萬元者共為580人,占28.22%;年收入在7-8萬元者共為285人,占13.87%;年收入9-10萬元者共有234人,占11.39%;年收入10萬元以上人數為386人,占18.78%。

  

  6、【崗位經營性質分布】問卷提交者主要為在農民專業合作社、家庭農場中,長期從事經營管理或生產一線的人員,近半數為現任農業經理人。從問卷提交者所在崗位的經營屬性來看,屬農民專業合作社的共537人,占26.13%;家庭農場共427人,占20.78%;個人承包共392人,占19.08%;農業企業共373人,占18.15%;其它共326人,占15.86%。有1012名現任農業經理人提交了答卷,占49.25%;其他人員占50.75%。

  

  四、職業發展通道

  農業經理人常常被稱為“家庭農場主”“農業經紀人”“農業CEO”等等。盡管稱呼不同,都指向那些“愛農業、懂技術、善經營”的專門人才。他們活躍在農業生產的各個領域,以先進經營理念和科學技術,運營各種生產要素和資源,組織和管理規模化、集約化農業及其他專業化的生產形式。他們在為農民專業合作社、農業企業謀求最大經濟效益的同時,以工資或紅利的形式獲取勞動報酬。在希望的田野里,他們是高素質農民群體的領軍人才,是促進農業規模化、集約化、標準化、品牌化發展的核心力量,是加快農業農村現代化的重要引領。對個人而言,農業經理人是晉升為企業管理層的新渠道,是個人成長、職業發展的新發力點。

  五、未來市場需求

  本世紀上半葉,中國農業發展將面臨前所未有的機遇與挑戰。把握機遇、迎接挑戰的中國農業,將在黨中央、國務院農業發展戰略指引下,變革農業生產組織、強化現代農業要素、轉變農業結構和發展模式,加快由農業大國邁向農業強國的步伐。產業發展、人才優先,農業經理人作為生產一線的領軍人才,已成為建立高素質農民制度為發展農業提供人才支撐的典型案例,也由此迎來職業群體成長壯大的發展機遇。

  在中國農業現代化進程中,隨著提高生產經營組織化程度,健全農業社會化服務體系,發展綠色農業、綠色食品加工業、設施農業,推進園藝作物標準化生產、農業機械化和農機農藝融合,發展農業信息技術、提高信息化水平等一系列舉措的實施,提高生產經營管理水平也更加迫切。

  農業經理人是農業規模化經營的核心人物、農業現代化的領軍人才,在中國農業現代化進程中具有光明前景,率先成為令人羨慕的高素質農民。

  1.農業經濟合作組織將以年增幅10%以上的速度發展。預計,未來五年我國對農業經理人的需求總量將達到150萬左右。

  2.農業經理人的職業活動領域過于寬泛。隨著規模化經營的規模擴大和精度提高,職業內部可能會細化勞動分工,形成生產管理、銷售管理等職位,降低對從業人員的經驗和勝任能力要求。

  3.農業經理人年平均收入8萬元以上,享有城鎮職工養老、醫療保險待遇,年收入水平有明顯增長趨勢。

  4.隨著設施農業、智慧農業的發展,室外工作時間將減少,勞動強度降低。

  六、專家觀點

  國家職業分類大典修訂專家委員會專家、研究員彭瑜:作為新職業,農業經理人的確立對建立高素質農民制度具有極強的示范效應。一方面,農業經理人以農民專業合作社、規模適度家庭農場等農業經濟合作組織為服務對象,以薪酬和分紅為收入來源,具有明確的社會分工與職業活動領域,是高素質農民的領軍人物。另一方面,在我國農業現代化進程中,現階段農業經理人有可能按行業或管理服務專業化的路徑細化職業分工,成為農業生產領域中難以替代的職業群體。

  華中師范大學職業發展研究中心、副教授沈娟:在農民專業合作社等農業經濟合作組織中,農業經理人為生產組織、設備作業、技術支持、產品加工與銷售等農業生產經營活動提供管理服務,扮演著管理、溝通、協調的重要角色。他們活躍在農業生產的各個領域,以先進經營理念和科學技術,運營各種生產要素和資源,組織和管理規模化、集約化農業及其他專業化的生產形式。在農業經濟合作組織謀求經濟效益最大化的同時,以工資或紅利的形式獲取勞動報酬。他們是高素質農民群體的領軍人才,是促進農業規模化、集約化、標準化、品牌化發展的核心力量,加快農業農村現代化的進程。

  七、典型案例

  (一)張紹發:做開心田園,當開心農業經理人

  張紹發于2007年成立蔬菜專業合作社。初見張紹發的印象是一位言語不多,穿著樸素,說話聲音不大,態度誠懇,沉穩溫和的中年男性。他原先是一位農資銷售人員,在2007年異想天開成立蔬菜專業合作社,正式成為一名農業經理人,那時大家都不看好他,也沒人相信他的新模式、新經營理念。但是時間證明了他的選擇,該社于2010年被評為四川省示范農民專業合作社,2013年被確定為國家級示范農民合作社。迄今為止此蔬菜專業合作社面積達180多畝,聯絡消費者將近5000戶,預計今年新增三個農園基地,是一個集合有機蔬菜定制生產、直銷配送、體驗觀光、親子教育、休閑娛樂于一體的綜合性農場,也是一個鏈接城市、活化鄉村,溝通企業、合作社、農戶、創業者和消費者的互動共享平臺。圍繞創品牌、堅持綠色生產、健康消費的理念,張紹發的蔬菜專業合作社現已成為一個高品質的田園旅游品牌。他本人被評為四川省成都市勞動模范、溫江區魚鳧英才、獲得四川省首屆農村鄉土人才創新創業大賽銀獎、成都市十佳農業經理人等榮譽。

  張紹發的蔬菜專業合作社首創土地流轉、農戶零出資變股東模式,為農戶帶來持續增收。普通農戶將土地流轉給合作社,成為合作社一員,主要收益來源有3種,第一種是土地分紅,農戶參與合作社利潤的30%分紅;第二種是土地租金收益,農戶流轉租金是一年2900元一畝;第三種是返租用工的收益,返租用工收益是每畝地8000元一年、按月發放。同時田間地頭的優秀者每年有不菲的績效獎勵,細算下來農戶每年每畝凈收入達1.2萬元。這種模式可以為周邊農民提供就業機會,增加農民收入。合作社是一個合作共享平臺,農戶可以在平臺之上積極創業增收。

  2018年此蔬菜專業合作社主要創建的創業增收項目是“共享廚房”。“共享廚房”基于鄉村旅游,農家樂,蔬菜采摘體驗區上新增的項目。游客可以在農園親自采摘蔬菜水果,直接在共享廚房烹制原生態綠色農產品,充分享受鄉村生活的樂趣,體驗詩意盎然的田園生活。

  

  (張紹發圖/受訪者提供)

  (二)魏曉明:農業經理人為企業注入了動力

  魏曉明是一個來自吉林在武漢打拼的外鄉人。2003年他白手起家,艱苦創業,雖然小有成就,但始終是不溫不火。2009年開始從事農業生產,與幾位志同道合的農民一起組建了黑冰專業合作社,因為沒有系統的企業管理知識和創新觀念,合作社舉步維艱。2010年他參加了農業經理人培訓,經過系統的學習,魏曉明收獲頗豐。他開始在農業經營主體中實行規劃管理,加大新產品培育,規范生產流程,拓寬產品銷售渠道,硬是將一個快要倒閉的合作社打造成了國家級示范社。魏曉明帶領團隊深入科研,不斷進取,先后培育出黑冰無籽西瓜,黑冰A8紅菜苔,黑冰夢甜玉米,黑冰甜王西瓜等特色品種,累計推廣面積超過31萬畝,間接為農戶增收3億多元,個人擁有專利15項。2009年,他還聯合幾位農業經理人一起組建了全國第一個高素質農民協會,開創了湖北高素質農民節,為災區農民募集種子及資金。2017年12月,被評為全國農業勞模。

  

  (魏曉明圖/受訪者提供)

  (三)王建兵:依靠專業知識,轉換生產銷售模式,開啟合作社新征程。

  王建兵,男,1976年2月出生,武漢某生態農業專業合作社理事長,二十多年來一直從事農產品的栽培、種植和農技推廣應用工作。作為理事長,職業CEO,他首先從農業生產和銷售這個環節入手,針對農業生產的季節性和多變性,產品的銷售和市場的信息溝通匹配等問題,突破原有傳統模式局限,嘗試建立農業企業數字化管理新模式。新模式不僅優化了農業企業本身的管理,推動企業組織工作的協同和經驗的分享,實現信息的快速傳達,而且通過業務流程和業務行為的在線化,實現企業的大數據決策分析,打通企業和組織的上下游信息通道,實現組織在線、溝通在線、協同在線、業務在線,實現降低成本,提升生產、銷售效率。從過去簡單的管理模式和線下銷售,轉換為數字化管理和線上線下銷售,開啟了合作社新的局面,合作社效益得到了較大提高。

  

  (王建兵圖/受訪者提供)

  (四)李明剛:農業經理人讓他獲得了重生

  對于李明剛來說,他的人生起伏就像過山車一樣,從一個回鄉創業失敗變得萎靡不振失去動力的人,變成了一名朝氣蓬勃的、自信滿滿的充滿活力的成功人生,這一切都源自于他接觸到了農業經理人這個職業。李明剛,河南開封人,在外打工多年后決定回鄉創業。帶著滿腔的熱情和家人的期望,他開辦了一個農產品加工廠,但由于自身管理經驗不足,對市場的了解不夠,加工廠在2年后倒閉了。他陷入了深深的自責中,妻子看在眼里,急在心中,妻子聽說市里有個農業經理人的培訓,通過多方打聽,就給他報了名,并鼓勵他去聽聽。李明剛為了不讓妻子失望,就抱著出來散心的想法來到了培訓班,沒想到這個培訓的內容一下子就深深的吸引住了他,他覺得自己的眼前一下變的光明起來。通過培訓中老師講解的知識和技能,再加上自己總結的經驗和教訓,李明剛不斷吸收這新的知識,感覺找到了人生的方向。他接手了一家農業合作社,利用自己學到的農業經理人的知識,對該農業合作社從市場營銷到存貨管理,從農業生產標準化管理到農產品質量管理,從農業合作社財務管理到風險管理,一一做了詳細的規劃和分析,明確了各部門的目標和任務,統一了思想,提高了效率。在他的帶領下,整個合作社的經濟效益得到了明顯的提高,原來渙散的合作社慢慢有了凝聚力。李明剛在這個崗位上重獲了自信和活力。家人對他的變化尤為高興,妻子見人就說,是農業經理人這個身份讓自己的丈夫重獲了新生。

加載中
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責任編輯:蔡薇萍
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